【环球财经】高利率加剧财政压力 巴西联邦债务
18日宣布将基准利率上调至15%之后,多位经济学家警告称,如不尽快实施有效的财政整顿政策,持续走高的利率将加剧巴西公共财政压力,使联邦债务负担进一步上升。
此次巴西央行货币政策委员会(Copom)以全票通过的方式将基准利率上调25个基点,创下近年来新高,引发市场对债务可持续性的担忧。专家指出,高利率直接推升以基准利率挂钩的国债及央行操作工具成本,给财政造成“雪上加霜”的压力。
“当前几乎47%的联邦公共债务为浮动利率债券,与基准利率挂钩。考虑到这类债券存量达3.75万亿雷亚尔,利率每上调一个百分点,债务成本在一年内将增加375亿雷亚尔。”前巴西央行公开市场部负责人塞尔吉奥·戈尔登斯坦(Sérgio Goldenstein)表示。他还指出,若计入约1.1万亿雷亚尔的央行回购操作,同样的利率变动还将新增约110亿雷亚尔的财政负担。
戈尔登斯坦估算,仅此次0.25个百分点的上调,在未来12个月内就将导致约121亿雷亚尔的额外支出。他还预测,若考虑到当前财政赤字压力、融资需求上升及发债成本提高,联邦债务总额可能在2025年底逼近财政年报中设定的上限,即8.5万亿雷亚尔,高于2024年底的7.3万亿雷亚尔。
除了债务规模本身,债务“利滚利”的趋势更令市场担忧。奥斯丁评级公司(Austin Rating)首席经济学家亚历克斯·阿戈斯蒂尼(Alex Agostini)测算称,在当前利率水平下,仅联邦本币债务(DPMFi)未来12个月的利息支出就将达到5404.3亿雷亚尔。他指出,若财政预期恶化,还可能引发“风险溢价”上行,从而进一步拉高发债成本。
经济学家们普遍认为,货币政策当前的收紧取向反映出市场对财政政策持续扩张的担忧。“通胀预期的脱锚促使央行维持高利率,而财政支出膨胀反过来又加剧了通胀压力,这种政策错位让货币政策面临更大的负担。”ASA资产管理公司宏观主管杰斐逊·比滕库尔特(Jeferson Bittencourt)指出。
他强调,若财政不采取实际削减支出的举措,仅依靠货币紧缩来抑制通胀,将难以遏制财政恶化与债务失控的风险。
同样持悲观看法的还有热纳尔投资(Genial Investimentos)首席经济学家若泽·马尔西奥·卡马戈(José Márcio Camargo),他表示:“在当前财政政策趋于极度扩张的背景下,唯一能够发挥调控作用的就是长时间维持高利率。这不是一个可持续的选择,但我们已别无他途。”
巴西圣保罗州经济学家委员会(Corecon-SP)主席奥迪隆·盖德斯(Odilon Guedes)则直言,政府持续依靠举债支付债务利息,已形成恶性循环。“如果无法实现基本财政盈余,仅靠发新债还旧债,债务总量将持续攀升,风险在积聚。”他说。
面对复杂的宏观经济局势,市场普遍预期,巴西短期内难以摆脱高利率与高债务的双重困境,财政与货币政策协调的紧迫性正日益凸显。
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